4月28日，国家能源局举行新闻发布会，通报2025年一季度全国能源形势及可再生能源并网运行情况，并解读《国家能源局关于促进能源领域民营经济发展若干举措的通知》和《中国氢能发展报告(2025)》。数据显示，一季度我国能源供应充足，消费结构持续优化，可再生能源装机规模历史性超过火电，氢能产业加速全链条突破，能源领域民营经济发展迎来政策支持新机遇。

　　非化石能源发电装机规模快速增长

　　国家能源局发展规划司副司长邢翼腾介绍，一季度全国能源供应充足，消费保持增长，供需总体宽松，价格稳中有降。主要呈现四大特点：

　　一是能源生产稳步增长，3月份煤、油、气、电生产增速加快。一季度规上工业原煤产量12亿吨，同比增长8.1%。一季度全国累计发电装机容量达到34.3亿千瓦，同比增长14.6%，3月份规上工业发电量增速较1—2月提高3.1个百分点。

　　二是非化石能源发电装机规模快速增长，能源消费结构持续优化。截至3月底，全国风电、光伏发电装机规模同比分别增长17.2%、43.4%，合计装机容量历史性超过火电，水电、核电装机容量分别达到4.38亿、0.61亿千瓦，同比分别增长3.3%、6.9%，非化石能源发电装机占比较去年同期提高4.3个百分点。初步测算，一季度全国非化石能源消费占比较去年同期提高1.5个百分点。

　　三是能源消费总体保持增长态势，3月份用电增速明显回升。一季度，全社会用电量2.38万亿千瓦时，同比增长2.5%。3月份，全社会用电量同比增长4.8%。天然气消费保持增长，发电用气保持较快增速。受暖冬、新能源出力明显增加等因素影响，煤炭需求整体偏弱。汽柴油消费延续降势，煤油消费同比小幅增长。

　　四是能源价格稳中有降，投资保持较快增长。动力煤现货价格持续下行，长协价格缓慢下降。一季度，能源投资保持较快增长。今年前两个月，全国能源重点项目完成投资额同比增长12.9%，海上风电、新型储能、电网、核电等投资快速增长。

　　可再生能源装机突破19亿千瓦

　　国家能源局新能源和可再生能源司副司长潘慧敏表示，一季度可再生能源新增装机约占新增总装机的90%，总装机规模达同比增长24%;可再生能源发电量同比增长18.7%，约占全部发电量的35.9%。

　　可再生能源装机规模持续实现新突破。可再生能源继续保持新增装机的主体地位，风电光伏发电装机历史性超过火电装机。

　　今年一季度，全国可再生能源新增装机7675万千瓦，同比增长21%，约占新增装机的90%。截至2025年3月底，全国可再生能源装机达到19.66亿千瓦，同比增长24%，约占我国总装机的57.3%，其中，水电装机4.38亿千瓦，风电装机5.35亿千瓦，太阳能发电装机9.46亿千瓦，生物质发电装机0.46亿千瓦。风电光伏发电合计装机达到14.82亿千瓦，历史性超过全口径的火电装机(14.5亿千瓦)，今后也将成为常态。

　　可再生能源发电量稳步迈上新台阶。风电太阳能发电量在全社会用电量中占比突破20%，超出同期第三产业用电量和城乡居民生活用电量，带动非化石能源发电量占比提升至四成左右。风电光伏新增电量超过全社会用电量增量。

　　今年一季度，全国可再生能源发电量达8160亿千瓦时，同比增长18.7%，约占全部发电量的35.9%;其中，风电太阳能发电量合计达5368亿千瓦时，同比增长26.1%，在全社会用电量中占比达到22.5%，较去年同期提高4.3个百分点，明显超出同期第三产业用电量(4465亿千瓦时)和同期城乡居民生活用电量(3853亿千瓦时)。风电光伏合计发电量较去年同期增加1110亿千瓦时，已经超出全社会用电量增量。

　　一季度全社会用电量2.38万亿千瓦时

　　国家能源局综合司副司长张星在会上介绍，今年以来，电力消费持续增长，一季度全社会用电量2.38万亿千瓦时。预计今年度夏期间，全国用电负荷还将快速增长，最高负荷同比增长约1亿千瓦，电力保供面临着一定压力。综合研判，迎峰度夏期间，全国电力供应总体有保障，局部地区高峰时段可能存在电力供应紧张的情况，主要是华东、华中、西南区域的部分省份。如果出现极端、灾害性天气，电力供应紧张的情况可能进一步加剧。

　　国家能源局将坚决贯彻落实党中央、开云app官方版入口决策部署，以“常态供应有弹性、局部短时紧张有措施、极端情况应对有成效”为目标，压紧压实各方责任，多措并举，全力确保迎峰度夏电力安全稳定供应。

　　一是强化能源电力监测预警。密切跟踪全国及重点地区用电、来水、电煤、机组出力等情况，发现问题及时协调解决;“一省一策”指导督促重点地区、有关电力企业做好迎峰度夏能源电力供应保障工作。

　　二是确保高峰时段充分发挥保供潜力。指导电网企业优化运行调度安排，深挖区域间、网间余缺互济潜力，充分释放各类电源和输电通道能力，促进新型储能有效利用。发挥容量电价考核机制，加大对机组非停和出力受阻的考核力度，确保机组能发尽发、稳发满发。

　　三是加快支撑性电源建设投产。按照清单管理机制推动支撑性电源项目建设投产，按月监测项目进度，按季度通报完成情况。

　　四是指导各地做细做实工作预案，进一步优化负荷管理措施方案并精准细化执行，坚决守住不拉闸限电的底线，坚决确保民生用电。

　　(南网报综合)